Megabiblioteca en Santa Marta: hace 2 meses debieron reiniciar obra… ¿Y los obreros?

La megabiblioteca es una de esas obras que se han convertido en un lunar negro para las administraciones distritales de Rafael Martínez y de su antecesor, Carlos Caicedo. Se trata de un proyecto que se inició en el año 2015 con una destinación de recursos de poco más de 17 mil millones de pesos, que debieron materializarse en tres meses, ese mismo año.

Sin embargo, el tiempo de estas dos administraciones públicas ha pasado y -según lo ratificó la propia Contraloría General de la República- van más de 47 meses, y no solo la obra ha quedado sin culminar, sino que, hasta la fecha, se han destinado recursos que superan los 27 mil millones de pesos (10 mil millones más de lo previsto).

Esta obra fue contemplada en dos fases de ejecución (con dos contratistas distintos), la primera de las cuales fue recibida a satisfacción por el alcalde Martínez a comienzos del mes de agosto.

Sin embargo, el nudo que enreda este proceso de contratación es en la culminación de la fase II de la megabiblioteca, adjudicado al Consorcio Megabiblioteca 2015, en el que justamente se concentró la Contraloría cuando hizo una auditoría por un control excepcional el pasado 27 de septiembre.

Terminación unilateral: ¿un ‘quite’ de Martínez al ente de control?

En su informe de auditoría, la Contraloría reveló que, precisamente, un día antes de la visita, el 26 de septiembre, se había firmado una nueva acta de reinicio de la obra (la cual había sido suspendida cuatro veces antes de la llegada del ente de control).

Pese a la existencia de esta acta la Contraloría dejó la constancia de que el contratista que los acompañó en la auditoría les informó que “el proyecto sigue suspendido”.

Efectivamente, Seguimiento.co visitó este miércoles 27 de noviembre la obra, cuando se supone ha pasado 2 meses desde que la obra reinició, pero en terreno no hay ni un solo trabajador, como puede corroborarse en este video:

 

 

 

 

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Una publicación compartida por Seguimiento.co | Santa Marta (@seguimiento) el 27 de Nov de 2019 a las 6:32 PST

Lo cierto fue que cuando el informe de auditoría del ente de control se conoció públicamente, la reacción de Martínez no se hizo esperar: anunció de manera vehemente que, si el 15 de noviembre el contratista no le entregaba la obra, procedería a la liquidación unilateral del contrato. Pero el 15 de noviembre llegó, y para esa fecha no hubo ni megabiblioteca, ni liquidación del contrato.

Después de intentar abordar al mandatario distrital en varias ocasiones para saber cuáles serían los pasos por seguir sobre la megabiblioteca, Seguimiento.co finalmente conoció un documento (descargarlo aquí) que permite interpretar que la liquidación del contrato no se dará, pues la supuesta fecha límite o ultimátum que impuso Rafael Martínez realmente nunca existió.

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Lo que dice el informe ejecutivo sobre el avance de la megabiblioteca Fase II es que con el acta de ‘reinicio’ de la obra se estipuló como fecha límite de entrega el 31 de diciembre de 2019. Existiendo esta fecha, ¿por qué Martínez habría salido públicamente a amenazar al contratista con una fecha que ni siquiera estaba contemplada?

La única explicación es la de salirle al paso a los graves descubrimientos que hizo la Contraloría: “incumplimientos en el tiempo de ejecución, falta grave de planeación, deficiencias constructivas, entre otros, lo que le permitió a la Contraloría concluir que la megabiblioteca es “una obra en abandono”.

Según el informe ejecutivo conocido por este medio digital, la megabiblioteca Fase II va en un 92% de ejecución, mientras que el ente territorial le ha desembolsado el 86,15% de los recursos.