Veeduría de Ciénaga pide que haya pluralidad de oferentes en contrato de seguridad

El veedor ciudadano Mario Manuel Elías Hernández prendió las alarmas sobre un proceso de contratación que se viene adelantando en el municipio de Ciénaga, para contratar los servicios de vigilancia y aseo en la Alcaldía de Ciénaga por un valor superior a los 1.320 millones de pesos.

En declaraciones a Seguimiento.co, el veedor manifestó que, luego de hacer una exhaustiva revisión al proceso de contratación LP 002 de 2017, puede concluirse que, de continuar el proceso como lo han definido en el pliego de condiciones definitivo, se estaría cerrando la posibilidad a que más oferentes puedan aspirar a un contrato de tal valor.

Según Elías Hernández, la entidad contratante está incurriendo en la aplicación de unas fórmulas financieras de "forma mecánica", en contravía con el artículo 16 del decreto 1510 del 2013, para determinar cuál debe ser la capacidad de endeudamiento y el índice de liquidez de las empresas que aspiran.

"Los contratos tienen unos requisitos habilitantes que, si el aspirante no los cumple, los deja fuera de juego. Los índices financieros, como la capacidad de endeudamiento y el índice de liquidez de una empresa, son un ejemplo de eso. Pues bien, la Alcaldía definió estos indicadores usando unos estudios que, en mi criterio, carecen de validez estadística. En cambio, se plantea usar la plataforma Sirem (de la Superintendencia de Sociedades), en la que se puede conocer el comportamiento del sector de la vigilancia en la región Caribe, para así hacer un estudio de mercado serio”, explicó.

De acuerdo con el ciudadano veedor, la Alcaldía estableció un indice de liquidez analizando una muestra de tan solo 4 empresas, de las cuales dos de ellas (el 50%) quedan por fuera del promedio de el estudio que ellos mismos realizaron y desconociendo el argumento presentado por la veeduría en la observacion de la etapa de prepliegos.

Asimismo, el veedor sostiene que el pliego de condiciones definitivo estipula como requisito un índice de liquidez de las compañías que supera en el doble los análisis del sector que aparecen en la plataforma que pone a disposición de los ciudadanos la Supersociedades, y que es la más confiable para este tipo de estudios de mercado.

“Partiendo de nuestro deber como ciudadanos de velar por los recursos públicos, enviaremos una carta al alcalde de Ciénaga para pedirle que intervenga en esta importante contratación, porque lo que buscamos es que haya la participación de un mayor número de oferentes. Sería lo justo, lo apropiado y lo responsable”, dijo el veedor.

Asimismo, Elías insistió en que era importante lograr que se vincularan al proceso los entes de control respectivos para hacer un acompañamiento a esta contratación que, según el cronograma, deberá adjudicarse antes de que finalice el mes de marzo.